ข้อมูลทั่วไป

รูปแบบและทิศทางการสนับสนุนของรัฐสำหรับอุตสาหกรรมการเกษตรของรัสเซีย

Pin
Send
Share
Send
Send


Olga Bashmachnikova รองประธาน AKKOR เข้าร่วมในการพิจารณาของรัฐสภาในหัวข้อ“ การปรับปรุงกลไกการสนับสนุนของรัฐในการสนับสนุนอุตสาหกรรมเกษตรของรัสเซีย” ในวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2018 ในสภาสหพันธ์ เธอนำเสนอ“ ขยับความสำคัญของการสนับสนุนจากรัฐสำหรับภาคอุตสาหกรรมเกษตรในสภาพที่ทันสมัย”

ผู้อ่านที่รัก! เราขอเชิญคุณมาทำความคุ้นเคยกับรายงานที่น่าสนใจและให้ข้อมูลโดย Olga Bashmachnikova รองประธาน AKKOR เรามั่นใจว่าคุณจะพบข้อมูลที่เป็นประโยชน์มากมายสำหรับการสะท้อนและข้อสรุป

รายงานโดย Olga Bashmachnikova รองประธาน AKKOR

“ เมื่อเร็ว ๆ นี้เมื่อพูดถึงที่รัฐสภาของรัสเซียรัสเซีย Vladimir Putin กล่าวว่า:

“ เราเผชิญกับงานใหญ่: เราต้องสร้างเศรษฐกิจที่เป็นนวัตกรรมสร้างความเข้มแข็งให้กับสถาบันประชาธิปไตย แต่ถ้าเราต้องการประสบความสำเร็จจริงๆต้องมีบุคคลที่อยู่ในความสนใจของเรา! ครอบครัวรัสเซียควรรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในชีวิตของพวกเขา - นี่คือจุดประสงค์หลักและจุดประสงค์ของงานทั้งหมดของเราและจากนั้นเราจะสามารถพึ่งพาการสนับสนุนของผู้คนได้”

เราเชื่อว่าข้อความนี้เป็นข้อความสำหรับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและการก่อตัวของชนชั้นกลาง ในอุตสาหกรรมการเกษตรและอุตสาหกรรมที่มีบทบาทและความสำคัญของธุรกิจขนาดเล็กสูงเนื่องจากไม่มีความจำเป็นในการกระจายความเสี่ยงการผลิตผลิตผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยังแก้ปัญหาการหยุดยั้งการลดจำนวนประชากรในชนบท

อย่างไรก็ตามในภาคเกษตรในวันนี้ผลกำไร 92% คิดเป็นเพียง 18% ของผู้ประกอบการทางการเกษตรและกำไรนี้ได้รับรวมถึงต้องขอบคุณมาตรการช่วยเหลือจากรัฐที่ไม่เคยมีมาก่อน ในความเป็นจริงการจัดลำดับความสำคัญของการสนับสนุนจากรัฐไม่ได้ทำหน้าที่ในการสร้างผลกำไรสำหรับครอบครัวชาวรัสเซียจำนวนมากที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท

บทสรุปการวิเคราะห์ต่อไปนี้นำเสนอในเอกสารของรายงานธนาคารโลก“ มาตรการของนโยบายรัฐของรัสเซียสำหรับการสร้างความมั่นใจในการแข่งขันของภาคเกษตรและอาหารและการลงทุนที่น่าดึงดูด”

1. ในรัสเซียฟาร์มแต่ละแห่งเท่านั้นที่มีอัตราผลิตภาพแรงงานสูง - ผู้ที่สามารถเข้าถึงกองทุนสนับสนุนสินเชื่อราคาถูกและบริการด้านเทคโนโลยีการเกษตรขั้นสูง

2. คุณลักษณะที่โดดเด่นของการสนับสนุนจากรัฐในรัสเซียคือความจริงที่ว่าเงินอุดหนุนจากรัฐบาลมุ่งเน้นที่การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมากเพื่อสร้างความเสียหายในการสร้างสิ่งที่เรียกว่าสินค้าสาธารณะหรือโอกาสในการพัฒนาสำหรับผู้มีส่วนได้เสียจำนวนมาก และนี่คือความแตกต่างพื้นฐานระหว่างรัสเซียและประเทศอื่น ๆ

แท้จริงถ้าเพียง 2.7% ของเกษตรกรที่ได้รับสินเชื่อสัมปทานมันเป็นไปไม่ได้ที่จะพูดคุยเกี่ยวกับความพร้อมของการลงทุนในเทคโนโลยี - ไม่มีการเข้าถึงเงินทุนจากหมวดหลักของผู้ผลิตรายย่อย พวกเขาไม่สามารถเข้าถึงธนาคารได้และปัญหานี้มีลักษณะเป็นระบบซึ่งเชื่อมโยงกับกฎระเบียบของกิจกรรมธนาคารของธนาคารกลางเช่นเดียวกับการขาดแรงจูงใจของธนาคารพาณิชย์ในการทำงานกับสินเชื่อขนาดเล็ก สถาบันการเงินที่มีอยู่ในปัจจุบันไม่ได้ตั้งค่าให้ทำงานกับส่วนนี้ บางที JSC Rosagrolizing อาจถูกแยกออกเป็น บริษัท ที่กำหนดค่าให้ถ่ายโอนเทคโนโลยีไปยังธุรกิจขนาดเล็ก พวกเขาทำมันจริงๆ

ในความเห็นของเราการแก้ปัญหาต่อไปนี้เป็นไปได้ในการปรับปรุงการเข้าถึงผู้ผลิตรายเล็กสู่ตลาดการเงิน:

1. การจัดตั้งกองทุนพิเศษเพื่อสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กในกลุ่มอุตสาหกรรมเกษตรซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อลงทุนในธุรกิจการเกษตรขนาดเล็กและขนาดเล็ก

กองทุนเหล่านี้ควรมีความเชี่ยวชาญในโครงการจัดหาเงินทุนเพื่อขยายฐานการผลิตของฟาร์มขนาดเล็กที่ต้องการเติบโต แต่จะไม่สามารถกู้เงินธนาคารในด้านหลักประกันและข้อกำหนดรายได้

2. การพัฒนาสถาบันความร่วมมือด้านสินเชื่อซึ่งแก้ปัญหาการเติมเงินทุนหมุนเวียน ที่นี่ในระยะสั้นเราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความต้องการที่จะขยายกลไกของการให้กู้ยืมสัมปทานเพื่อสหกรณ์เครดิตของผู้บริโภคทางการเกษตรเช่นเดียวกับการลดความต้องการของธนาคารกลางของรัสเซีย

3. การพัฒนาลีสซิ่งพิเศษของเครื่องจักรอุปกรณ์และสัตว์เพื่อการเกษตร

4. ลดความต้องการของธนาคารกลางในการกู้เงินของธนาคารพาณิชย์ถึง 10 ล้านรูเบิล

ฉันต้องการที่จะทราบ มาตรการสนับสนุนจากรัฐควรรวมถึงการสร้างหรือปรับเปลี่ยนสถาบันที่มีอยู่ให้เข้ากับเป้าหมายที่เหมาะสม - การเข้าถึงตลาดทุนของหมวดหมู่ของผู้ประกอบการที่ไม่มีอยู่ในปัจจุบัน

นอกจากการจัดหาเงินทุนแล้วสิ่งใดที่ควรให้ความสำคัญกับการสนับสนุนจากรัฐ

  • กระตุ้นการเพิ่มจำนวนของหน่วยงานธุรกิจการสร้างธุรกิจใหม่ฟาร์มครอบครัวใหม่

งานนี้สามารถแก้ไขได้โดยการให้การเข้าถึงที่ดินทรัพยากรที่ยืมมากองทุนการสนับสนุนทุน และที่นี่เราต้องพูดคุยเกี่ยวกับโซลูชั่นบรรจุภัณฑ์ที่ซับซ้อน ผู้รับทุนสนับสนุนสำหรับโครงการ NF, FFS และ ก.ล.ต. ควรได้รับการให้ความสำคัญกับสินเชื่อและที่ดิน อย่างไรก็ตามในปัจจุบันเราไม่สามารถระบุได้อย่างสมบูรณ์ - และได้มีการกล่าวซ้ำในการประชุมทางวิดีโอที่จัดขึ้นในกระทรวงเกษตรของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นผลของการสนับสนุนจากรัฐจึงไม่สมบูรณ์และไม่ทวีคูณอย่างแน่นอน หลังจากที่เราสามารถประสบความสำเร็จในการแก้ปัญหาที่ครอบคลุมมันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะเพิ่มคำถามของการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงเวลาของกองทุนสนับสนุนของรัฐที่จัดสรรให้สำหรับเงินอุดหนุนภายใต้โปรแกรมที่มีอยู่

  • การสนับสนุนจากรัฐบาลควรให้ผลกำไรที่เพิ่มขึ้นของธุรกิจขนาดเล็กที่มีอยู่

การรักษาผลกำไรของธุรกิจที่มีอยู่เป็นงานที่สำคัญที่สุด ตามข้อมูลสำหรับปี 2017 เมื่อสร้าง 23,000 ฟาร์มใหม่ต่อปี 33,000 ออกจากธุรกิจ มีแนวโน้มคงที่เพื่อลดจำนวน KFH

ตามผลของการสำรวจสำมะโนประชากรเกษตร All-Russian ตั้งแต่ปี 2006 มีการลดลงของฟาร์มโดย 110,000 การเพิ่มขึ้นของพื้นที่ประชากรปศุสัตว์ในภาคเกษตรกร - ส่วนใหญ่เกิดจากฟาร์มที่มีชื่อเสียง ฟาร์มขนาดเล็กที่มีเงินทุนไม่เพียงพอสำหรับการพัฒนาออกไปทำธุรกิจและสิ่งนี้สามารถหลีกเลี่ยงได้โดยการสร้างเงื่อนไขบางอย่าง จากนั้นเราจะไม่สูญเสีย 30,000 ครัวเรือน
ต่อปีและด้วยการสร้างผู้ประกอบการใหม่ 20,000 รายพวกเขาจะได้รับฟาร์มครอบครัวเพิ่มขึ้น 50,000 รายต่อปีใน 10 ปีนั่นคือครึ่งล้าน

  • การพัฒนาคำแนะนำอย่างมืออาชีพสำหรับผู้ผลิตรายย่อยที่มีอยู่ในทุกเขตเทศบาล

ส่วนที่ตัดตอนมาจากรายงานของธนาคารโลก - ฟาร์มขนาดเล็กไม่มีบริการให้คำปรึกษาผ่านเทคโนโลยีที่ออกอากาศ - และนี่คืองานที่แก้ไขได้ในทุกประเทศและรัฐบาลจัดสรรทรัพยากรที่สำคัญ

  • การสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับผลกำไรขององค์กรธุรกิจที่ประสบกับสถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบาก

เพื่อจุดประสงค์นี้ในประเทศเยอรมนีมีผลิตภัณฑ์สินเชื่อแยกต่างหากภายใต้การรับประกันของรัฐบาลและใกล้เคียงกับอัตราศูนย์ เรามีผู้ประกอบการดังกล่าวถูกลิดรอนโอกาสที่จะได้รับไม่เพียง แต่สัมปทาน แต่ยังรวมถึงสินเชื่อเพื่อการพาณิชย์ พวกเขาจะถูกลงโทษจากธนาคารที่มีรายได้ลดลงในบัญชี กล่าวคือ สถาบันการเงินไม่สนับสนุนความเป็นไปได้ของเศรษฐกิจที่แท้จริง

  • มาตรการสนับสนุนจากรัฐควรกระตุ้นรูปแบบการมีปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างผู้ผลิตทางการเกษตร (LPH, KFH, SPOK, SHO, การถือครอง, การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ) ที่เกิดขึ้นในทุกขั้นตอนของห่วงโซ่การผลิตจากภาคสนามไปยังเคาน์เตอร์ซึ่งทำให้ผู้ผลิตรายย่อยสามารถรวมเข้ากับตลาด ที่นี่เรากำลังพูดถึงรูปแบบบูรณาการที่มีประสิทธิภาพและการพัฒนาความร่วมมือของผู้บริโภคทางการเกษตร

ในประเทศจีนในปี 1990 เมื่อเกษตรกรประสบปัญหาการนำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาดการตัดสินใจได้รับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับรัฐวิสาหกิจในการดำเนินการโดยรัฐหากพวกเขาตกลงที่จะสนับสนุนสมาคมเกษตรกรที่จัดหาวัตถุดิบ มันเป็นสิ่งสำคัญสำหรับเราที่จะไปในทางเดียวกัน

ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์สมัยใหม่มีพื้นฐานมาจากคำศัพท์ใหม่“ การปกป้องทางการศึกษา” หรือ“ การผลักเศรษฐกิจ” รัฐแก้ปัญหาของการเร่งกระบวนการบางอย่างในทางเศรษฐกิจมันสามารถทำให้ "ความพยายามที่จะผลักดัน" วิชาความสัมพันธ์ของตลาดเพื่อเลือกที่จะเพิ่มประสิทธิภาพสะสมของพวกเขาในระยะยาว

“ การปกป้องทางการศึกษา” ขึ้นอยู่กับการยอมรับของรัฐและการดำเนินการตามมาตรการเพิ่มเติมชั่วคราวของกฎระเบียบและการสนับสนุนของรัฐซึ่งมีประโยชน์ไม่เพียง แต่เพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนไปสู่การผลิตและเทคโนโลยีใหม่ระดับ แต่ยังเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่พึงประสงค์ การผลิตทางการเกษตร

ที่เวทีระหว่างประเทศทางเศรษฐกิจในเมืองดาวอสมีการแถลงการณ์บางอย่างจากรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งรองนายกรัฐมนตรี Arkady Dvorkovich กล่าวในคำพูดของเขาว่า“ เราจัดการเพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจมหภาคและตอนนี้เราจะดำเนินการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจโดยตรงและพัฒนาเศรษฐกิจภายในประเทศ” เราเชื่อว่ามาตรการที่เสนอนั้นเหมาะสมกับแถลงการณ์นี้ (ที่มา: บริการกดของสมาคมเกษตรกรชาวนาและสหกรณ์การเกษตรของรัสเซีย (AKKOR))

พื้นที่หลักของการสนับสนุนงบประมาณเพื่อการเกษตรคือ:

การเงินของการปฏิรูปที่ดิน

การสนับสนุนทางการเงินเพื่อการพัฒนาสหพันธ์

การพัฒนาความสัมพันธ์ของตลาดในการเกษตร

การสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในชนบท, การก่อสร้างที่อยู่อาศัย, การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสุขภาพ, โรงเรียน, สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน, การก่อสร้างถนน

การถมที่ดินและการบำรุงรักษาระบบถม

การปรับปรุงที่ดินที่เกี่ยวข้องกับความอุดมสมบูรณ์ที่เพิ่มขึ้น

การก่อสร้างและการฟื้นฟูของผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมอาหารและแปรรูปและกองเรือประมง

สนับสนุนการพัฒนาฐานท้องถิ่นของอุตสาหกรรมก่อสร้างและวัสดุก่อสร้าง

ความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับการจัดการที่ดินมาตรการป้องกันโรคระบาดและมาตรการป้องกันพืชจากศัตรูพืชและโรคการบำรุงรักษาบริการสัตวแพทย์และสุขาภิบาล

แม้จะมีมาตรการคว่ำบาตรในปีที่แล้วและครึ่งปีที่ผ่านมาข้อ จำกัด ของสินค้านำเข้าก็ยังเป็นประโยชน์ต่อ AIC ในประเทศ อุตสาหกรรมยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง

ในปี 2557 มีการจัดสรรเงินจำนวน 159 พันล้านรูเบิลเพื่อสนับสนุนศูนย์เกษตรกรรมและอุตสาหกรรมรัสเซียประมาณ 150 ล้านรูเบิลในปี 2558 และ 237 พันล้านรูเบิลในปี 2559 อ้างอิงจากส Seregin ถ้าไม่มีการสนับสนุนจากรัฐดังกล่าวจะไม่มีผลบวกรวม และในด้านความมั่นคงทางอาหารของประเทศของเรา ดังนั้นตามที่ D. Medvedev: "เราประสบความสำเร็จอย่างมีนัยสำคัญในเรื่องความมั่นคงด้านอาหารในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเมื่อปลายปีที่แล้วเราไม่เพียงจัดหาธัญพืช แต่ยังมีมันฝรั่งน้ำตาลน้ำมันพืชรวมถึงผลิตภัณฑ์จากเนื้อสัตว์และเนื้อสัตว์" แต่ยังมีสถานะอาหารที่ยังไม่บรรลุระดับความมั่นคงด้านอาหารที่ยอมรับได้ สิ่งนี้ใช้กับนมผักผลไม้

ด้วยเหตุนี้รัฐบาลยังคงจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อการเกษตรเกือบทุกสัปดาห์ คราวนี้ 26 ล้านรูเบิล ส่งไปยังภูมิภาคเพื่อชดเชยส่วนหนึ่งของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อการลงทุนสำหรับการพัฒนาการเลี้ยงสัตว์และอีก 5.5 พันล้านรูเบิล เพื่อจุดประสงค์เดียวกันสำหรับโคเนื้อ

ในขณะนี้ในสหพันธรัฐรัสเซียมีทิศทางที่แตกต่างกันของโครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาการเกษตร ทิศทางลำดับความสำคัญของโครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาการเกษตรจนถึงปี 2020 จะถูกนำมาใช้เป็นส่วนหนึ่งของการทดแทนการนำเข้า (ตารางที่ 1)

ด้วยการสนับสนุนจากรัฐในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาปริมาณการผลิตทางการเกษตรเพิ่มขึ้น 40% แม้จะมีสถานการณ์ทางนโยบายเศรษฐกิจและการต่างประเทศที่ยากลำบาก แต่เมื่อปีที่แล้วรัสเซียส่งออกสินค้าเกษตรและอาหารมูลค่า 16,000 ล้านเหรียญสหรัฐซึ่งมากกว่า 5 ปีที่ผ่านมาถึง 5 เท่า

ในปี 2558 มีการจัดสรรเงิน 222 พันล้านรูเบิลไปยังการดำเนินการของโครงการรัฐซึ่งเกือบ 30 พันล้านรูเบิล มากกว่าในปี 2014 ด้วยการสนับสนุนจากรัฐทำให้เราสามารถรักษาแนวโน้มการผลิตทางการเกษตรที่เป็นบวกไว้: ภายในสิ้นปีนี้การเติบโตจะอยู่ที่ 3%

2015 นำการเก็บเกี่ยวธัญพืชที่ดี - 104.3 ล้านตัน มันเป็นไปได้ที่จะรวบรวมข้าวสาลี, หัวบีตน้ำตาลมากขึ้น, บัควีท มีการบันทึกพืชผักข้าวโพดถั่วเหลืองและน้ำมันลินิน ในปี 2558 มีการวางสวนมากกว่า 14,000 เฮคเตอร์ซึ่งสูงกว่าปี 2014 เกือบ 2 เท่า

ในปี 2558 การสนับสนุนเงินช่วยเหลือสำหรับธุรกิจขนาดเล็กเกือบสองเท่าและมีจำนวน 7 พันล้านรูเบิล มาตรการดังกล่าวกระตุ้นการเปลี่ยนแปลงของฟาร์มย่อยส่วนบุคคลให้เป็นฟาร์มได้อย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด กว่า 70% ของเกษตรกรมือใหม่ที่ได้รับเงินอุดหนุนจัดทำธุรกิจบนพื้นฐานของฟาร์มย่อยส่วนบุคคล

วันนี้มันเป็นสิ่งสำคัญที่สุดที่จะเพิ่มปริมาณของการสนับสนุนจากรัฐในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กเป็นสองเท่าโดยมุ่งเน้นไปที่การจัดหาเงินทุนให้กับฟาร์มในฟาร์อีสท์

ตัวอย่างเช่นสำหรับฟาร์มและฟาร์มย่อยส่วนบุคคลของภูมิภาค Tomsk พื้นที่ใหม่ของการสนับสนุนจากรัฐได้รับการแนะนำ:

ในการมีวัวอย่างน้อย 5 ตัวฟาร์มเกษตรกร (เกษตรกร) สามารถได้รับเงินช่วยเหลือสำหรับการบำรุงรักษาของพวกเขาในจำนวน 3,000 รูเบิลต่อปี ก่อนหน้านี้การสนับสนุนจากรัฐประเภทนี้มีไว้สำหรับฟาร์มในเครือส่วนบุคคลเท่านั้น ในเวลาเดียวกันอัตราเพิ่มขึ้นถึง 5,000 รูเบิล สำหรับผู้ผลิตทางการเกษตรของดินแดนทางเหนือบางแห่งซึ่งมีการเตรียมอาหารสัตว์สำหรับปศุสัตว์โดยเฉพาะปัญหา - เหล่านี้ ได้แก่ Aleksandrovsky, Kargasoksky, Parabelsky, Verkhneketsky, เขต Kolpashevsky, เมือง Kedrovy และ Strezhevoy

จัดให้มีการชดเชยค่าใช้จ่ายในการสังหารจำนวน 90 เปอร์เซ็นต์ของค่าใช้จ่าย แต่ไม่เกิน 1,000 รูเบิล ด้านหลังศีรษะ (ยกเว้นนก)

มีการสนับสนุนจากรัฐเพื่อความทันสมัยทางด้านเทคนิคและเทคโนโลยีของเศรษฐกิจการซื้อเครื่องจักรและอุปกรณ์ทางการเกษตรสัตว์ที่เลี้ยงด้วยนมและเนื้อสัตว์เป็นต้น

ภูมิภาคจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการสนับสนุนของรัฐด้านการเกษตรในปี 2015 จัดสรร 173.8 พันล้านรูเบิล กองทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ร้อยละต่ำที่สุดของการนำเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังผู้ผลิตทางการเกษตรในภูมิภาคอยู่ในภูมิภาค Murmansk (61%), ภูมิภาค Astrakhan (73%), สาธารณรัฐไครเมีย (74%), Primorsky Krai (74%), สาธารณรัฐ North Ossetia-Alania (78%) , Kamchatka Krai (78%), Vladimir Oblast (79%), Novosibirsk Oblast (79%) และ Kaluga Oblast (79%)

เงินจำนวน 31.3 พันล้านรูเบิลจะถูกใช้เพื่อชดเชยส่วนหนึ่งของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อการลงทุนในการปรับปรุงพันธุ์ปศุสัตว์และการเลี้ยงโคเนื้อรวมถึง:

25.8 พันล้านรูเบิล สำหรับสินเชื่อเพื่อการลงทุนในการเลี้ยงสัตว์

5.5 พันล้านรูเบิล สำหรับสินเชื่อเพื่อการลงทุนในสาขาเนื้อวัว

ร่างคำสั่งที่สอดคล้องกันของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการแจกจ่ายเงินอุดหนุนระหว่างภูมิภาคในปี 2559 จัดทำโดยกระทรวงเกษตรของรัสเซีย

ในปี 2014 ค่าตอบแทนนี้มีจำนวน 13.1 พันล้านรูเบิลซึ่งน้อยกว่าปี 2015 อย่างมากเนื่องจากความจริงที่ว่าไม่มีความต้องการพิเศษในการเพิ่มการผลิตเช่นในปี 2015 เนื่องจากการคว่ำบาตร

กระทรวงเกษตรของรัสเซียกำลังทำงานในด้านการให้สินเชื่อแก่กลุ่มอุตสาหกรรมเกษตรของรัสเซีย ณ วันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2016 จำนวนทรัพยากรสินเชื่อที่ออกให้สำหรับงานภาคสนามเพิ่มขึ้นเป็น 9.02 พันล้านรูเบิลซึ่งเพิ่มขึ้น 32.79% จากช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ดังนั้นจากพวกเขา Rosselkhozbank ออกเงินให้สินเชื่อมูลค่า 8360000000 รูเบิลซึ่งเป็น 46% สูงกว่าวันที่ปัจจุบันของปีที่แล้ว PJSC Sberbank ของรัสเซียออกเงินให้สินเชื่อมูลค่า 655 ล้านรูเบิลซึ่งเป็น 37% ลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2558

เงินเหล่านี้ได้รับการจัดสรรเรียบร้อยแล้วสำหรับการดำเนินกิจกรรมต่อไปนี้:

โปรแกรมเป้าหมายระยะยาว "การพัฒนาตลาดสินค้าเกษตรและเกษตรในภูมิภาค Kaluga สำหรับ 2013-2020" - 1 พันล้าน 137 ล้านรูเบิล

โปรแกรมเป้าหมายในระดับภูมิภาค "การพัฒนาทางสังคมของหมู่บ้านในภูมิภาค Kaluga" - 205.6 ล้านรูเบิล

โปรแกรมเป้าหมายแผนก "การพัฒนาของโคเนื้อในภูมิภาค Kaluga" - 10.4 ล้าน rubles.,

โปรแกรมเป้าหมายของแผนก“ การพัฒนาการเลี้ยงโคนมในภูมิภาค Kaluga” - 54.4 ล้านรูเบิล

โปรแกรมเป้าหมายของแผนก“ การช่วยเหลือเกษตรกรสามเณรในภูมิภาคคาลูกา” - 32.1 ล้านรูเบิล

แผนงานเป้าหมายของแผนก“ การพัฒนาฟาร์มเลี้ยงครอบครัวโดยใช้พื้นฐานของฟาร์มชาวนาในภูมิภาคคาลูกา” - 74.2 ล้านรูเบิล

โปรแกรมเป้าหมายแผนก "การพัฒนาการผลิตทางการเกษตรซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค Kaluga" มล. ถู .

ในปี 2014 การสนับสนุนของอุตสาหกรรมเกษตรของภูมิภาค Kaluga ได้รับการจัดสรรโดยงบประมาณของรัฐบาลกลาง - 911 ล้านรูเบิล, งบประมาณภูมิภาค - 736 ล้านรูเบิล

Средства направлены на реализацию следующих мероприятий:

государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» - 1 млрд. 371 млн. руб.,

ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Калужской области» - 41,5 млн. руб.,

ведомственной целевой программы «Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области» млн. руб.,

โปรแกรมเป้าหมายแผนก "การพัฒนาฟาร์มเลี้ยงครอบครัวบนพื้นฐานของเกษตรกร (เกษตรกร) ฟาร์มในภูมิภาค Kaluga" - 80,600,000 รูเบิล

โปรแกรมเป้าหมายกรม "การสนับสนุนสำหรับเกษตรกรสามเณรในภูมิภาค Kaluga" - 37.7 ล้านรูเบิล

ในปี 2558 ได้รับการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลาง - 1,200.9 ล้านรูเบิลงบประมาณภูมิภาค - 419.4 ล้านรูเบิล

เงินจะถูกนำไปใช้ในการดำเนินกิจกรรม:

โปรแกรมของรัฐในภูมิภาค Kaluga "การพัฒนาการเกษตรและการควบคุมของตลาดสินค้าเกษตรวัตถุดิบและอาหารในภูมิภาค Kaluga" - 1 พันล้าน 539,700,000 รูเบิล

โปรแกรมเป้าหมายแผนก "การพัฒนาของโคเนื้อในภูมิภาค Kaluga" - 31,200,000 rubles.,

โปรแกรมเป้าหมายของแผนก "การสร้าง 100 ฟาร์มหุ่นยนต์ในภูมิภาค Kaluga" - 48.9 ล้านรูเบิล

ในเวลาเดียวกันสามารถระบุทิศทางใหม่ของการสนับสนุนจากรัฐ:

ชำระคืนส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายในการจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ยืมที่ได้รับจากองค์กรสินเชื่อของรัสเซียสำหรับการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเชิงพาณิชย์ (การเลี้ยงปลาเชิงพาณิชย์) รวมถึงการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเชิงพาณิชย์ของปลาปลาสเตอร์เจียน - 19.7 ล้านรูเบิล

การคืนเงินส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายโดยตรงที่เกิดขึ้นสำหรับการสร้างและความทันสมัยของสิ่งอำนวยความสะดวก AIC - 94.7 ล้านรูเบิล .

เมื่อพิจารณาข้อมูลการจัดหาเงินทุนของรัฐของ AIC ของรัสเซียและเป็นหนึ่งในอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียเราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้:

เกษตรกรรมเป็นหนึ่งในสาขาหลักของการผลิตวัสดุ โดยมีวัตถุประสงค์คือการเพาะปลูกพืชและเลี้ยงสัตว์ในฟาร์มเพื่อผลิตพืชผลและปศุสัตว์ การพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตรทิศทางลำดับความสำคัญของเศรษฐกิจทุกประเภทในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเนื่องจากราคาที่สูงขึ้นและการคว่ำบาตรที่รุนแรงยิ่งขึ้นนั้นเป็น "การฟื้นฟู" ของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตร การผลิตภายในประเทศเริ่มมีการขยายตัวอย่างรวดเร็วเนื่องจากการส่งออกเริ่มเกินการนำเข้าในรัสเซีย

การดำเนินการตามมาตรการสำหรับอุตสาหกรรมเกษตรที่ซับซ้อนขึ้นอยู่กับเงื่อนไขทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้นในภูมิภาคต่าง ๆ ของรัสเซียประสิทธิภาพของการบริหารท้องถิ่นในการดำเนินการปฏิรูปที่ดินและการใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพ การเพิ่มปริมาณการผลิตทางการเกษตรจำเป็นต้องมีการพัฒนาที่สอดคล้องกันของวัสดุและฐานทางเทคนิคของอุตสาหกรรม การเพิ่มขนาดของสินทรัพย์ที่มีประสิทธิผลจะดำเนินการโดยการลงทุนเพิ่มเติมในวัสดุและทรัพยากรทางการเงินเพื่อขยายศักยภาพการผลิตของการเกษตร

รายการแหล่งที่ใช้:

Polyak G.B. ระบบงบประมาณของรัสเซีย: ตำราเรียน สำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัย / ต่ำกว่า เอ็ด GB เสา - M. UNITY-Dana - 2013. - 112 วิ

Luchina OA, Suslyakova ON ลักษณะทั่วไปและทิศทางมุมมองของการพัฒนาการเกษตรในภูมิภาค Kaluga // ปัญหาระดับโลกของความทันสมัยของเศรษฐกิจของประเทศ วัสดุของการประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระหว่างประเทศ IV (การติดต่อ) Tambov 2558. หน้า 177-185

Suslyakova ON อนาคตสำหรับการพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตรของภูมิภาค Kaluga // Ostrovsky อ่าน 2558 ลำดับที่ 1. P. 303-307

การตัดสินใจดำเนินการ

หมายเหตุการเปิดตัวของ Dmitry Medvedev:

การประชุมเกี่ยวกับการสนับสนุนของอุตสาหกรรมเกษตรที่ซับซ้อน

สวัสดีตอนบ่ายเพื่อนร่วมงาน!

เราได้รวบรวมวันนี้กับการมีส่วนร่วมของรัฐบาลผู้นำระดับภูมิภาคเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนของอุตสาหกรรมเกษตรที่มีประสิทธิภาพ

เราทุกคนรู้: ศูนย์อุตสาหกรรมเกษตรกำลังเติบโต เก็บเกี่ยวจะบันทึก เราเป็นหนึ่งในผู้นำด้านการส่งออกธัญพืช เราแก้ปัญหาการเร่งการนำเข้าทดแทนในตลาดภายในประเทศและเพิ่มระดับความมั่นคงด้านอาหารของประเทศ

รายชื่อผู้เข้าร่วมการประชุมเกี่ยวกับการสนับสนุนของอุตสาหกรรมเกษตรวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2018

ความสำเร็จทั้งหมดเหล่านี้ได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าเราได้กำหนดลำดับความสำคัญค่อนข้างแม่นยำซึ่งกำหนดไว้ในแผนงานของรัฐในการพัฒนาการเกษตรในช่วงปี 2020 สร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินงานของพวกเขาให้แต่ละการตัดสินใจนำมาใช้ด้วยการสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง หากเราพูดถึงระดับการสนับสนุนนี้แล้วในปีนี้มีการจัดสรรเงินรูเบิลมากกว่า 240 พันล้านรูปีเพื่อการเกษตรรวมถึงเพื่อให้การลงทุนเป้าหมายในพื้นที่เหล่านั้นของอุตสาหกรรมเกษตรที่ยังล้าหลัง

มาพูดคุยเรื่องเหล่านี้กันเถอะ

ให้เราเริ่มต้นด้วยการประเมินประสิทธิภาพของมาตรการสนับสนุนการเกษตรของรัฐที่เราแนะนำเมื่อปีที่แล้ว ฉันหมายถึงเงินอุดหนุนแบบรวมศูนย์ที่รวมการอุดหนุนที่แตกต่างกัน 26 รายการ กลไกใหม่นี้จะขยายขีดความสามารถของภูมิภาคต่างๆ พวกเขากำหนดลำดับความสำคัญของการสนับสนุนสำหรับอุตสาหกรรมเกษตรโดยคำนึงถึงข้อมูลเฉพาะของท้องถิ่นสิ่งที่ได้ทำไปแล้วสิ่งที่พัฒนาได้ดีกว่ากำลังพัฒนาแย่ลง นอกจากนี้เกษตรกรเริ่มได้รับเงินอุดหนุนเร็วขึ้นซึ่งในความเป็นจริงเป็นจุดเจ็บและสิ่งนี้มีผลในเชิงบวกต่อการทำกำไรของฟาร์ม

อีกนวัตกรรมหนึ่งที่สามารถพิจารณาได้ว่าประสบความสำเร็จคือการปล่อยสินเชื่อให้กับผู้ผลิตทางการเกษตรในอัตราสูงสุด 5% ขั้นตอนในการขอรับเงินอุดหนุนนั้นง่ายที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ดังนั้นเกษตรกรจะได้รับสินเชื่อเร็วขึ้น ปีที่แล้วธนาคารผู้มีอำนาจสรุปเกือบ 8,000 สัญญาเงินกู้ และนี่ไม่เพียง แต่ในระยะสั้น แต่ยังเป็นการลงทุนด้วย ผู้คนลงทุนในการก่อสร้างโรงเรือนและโรงเรือนนม, ซื้ออุปกรณ์, สร้างโรงงานแปรรูป

มาตรการสนับสนุนนี้ยังมีผลบังคับใช้ในปีนี้อีกด้วย งบประมาณของรัฐบาลกลางให้เงินเกือบ 50 พันล้านรูเบิลสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ เราจะยังคงสนับสนุนให้ธนาคารไม่เพียง แต่จะทำงานร่วมกับผู้ผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่ แต่ยังรวมถึงสินเชื่อผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม พวกเขาจะต้องได้รับอย่างน้อย 20% สำหรับเงินกู้ยืมระยะสั้นตามสัมปทานและอย่างน้อย 10% สำหรับสินเชื่อเพื่อการลงทุน (จากเงินช่วยเหลือทั้งหมด)

มีข้อเสนอเกี่ยวกับวิธีการปรับปรุงสถานการณ์ของผู้ผลิตทางการเกษตรที่นำออกเงินกู้สำหรับโครงการลงทุนในอัตราเชิงพาณิชย์ ลองมาฟังสิ่งที่สามารถทำได้ที่นี่รวมถึงการให้สิทธิ์ในการรับเงินกู้ตามเงื่อนไขที่ดีแม้กับผู้กู้ที่มีหนี้สิน แต่ทั้งหมดนี้จะต้องมีการชั่งน้ำหนักผลงานออกมา มาดูกันว่าจะจัดการงานนี้อย่างไรดีที่สุด

นอกจากนี้เรายังพร้อมที่จะชดใช้เงินบางส่วนของต้นทุนโดยตรงที่เกิดขึ้นสำหรับการสร้างและการทำให้ทันสมัยของวัตถุของศูนย์อุตสาหกรรมเกษตร เงินอุดหนุนนี้ได้รับจากโครงการลงทุนหลังจากการแข่งขัน วัดค่อนข้างเรียกร้อง จากผลการแข่งขันเมื่อปีที่แล้วมีการคัดเลือกโครงการดังกล่าวเกือบ 200 โครงการ

เราจะดำเนินการฝึกการให้เงินอุดหนุนเพื่อชดเชยส่วนหนึ่งของอัตราดอกเบี้ยสำหรับสินเชื่อเพื่อการลงทุน ด้วยมาตรการนี้มีโครงการลงทุนประมาณ 22,000 โครงการใน 77 ภูมิภาครวมถึงการผลิตเนื้อสัตว์และนมผักและผลไม้การก่อสร้างศูนย์โลจิสติกส์และการแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

มีปัญหาอยู่ที่นี่ ฉันรู้ว่าในภูมิภาคที่พวกเขาพูดถึงมัน เราสามารถพูดคุยกันได้ในวันนี้ มีการอุทธรณ์เกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการลดความต้องการเพื่อให้สอดคล้องกับระดับขีด จำกัด ของการจัดหาเงินทุน ตอนนี้เขามีความผันผวนค่อนข้างมาก - จาก 20 เป็น 90% ในขณะเดียวกันเราเข้าใจว่ามาตรการนี้ควรส่งเสริมภูมิภาคต่างๆเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่สะดวกสบายที่สุดสำหรับนักลงทุน โดยทั่วไปแล้วคำถามนี้ก็มีอยู่เช่นกัน

นอกจากนี้เกษตรกรยังสามารถพึ่งพามาตรการสนับสนุนของรัฐซึ่งจัดทำขึ้นตามประเพณีผ่านโครงการของรัฐ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมเราโอนไปยังการจัดการโครงการ ฉันคาดหวังว่าวิธีการนี้จะทำให้สามารถเพิ่มประสิทธิภาพของการดำเนินการตามมาตรการที่เรากำลังพูดถึง

เราจะให้การสนับสนุนที่ไม่เกี่ยวข้องในด้านการผลิตพืชต่อไป เราจะพัฒนาการผลิตนม ต้องขอบคุณการอุดหนุนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการเลี้ยงโคนมอุตสาหกรรมเริ่มเติบโต

แน่นอนว่ากองทุนจะได้รับการจัดสรรสำหรับการต่ออายุเครื่องจักรกลการเกษตร ปีที่แล้วมีการซื้ออุปกรณ์ประมาณ 23,000 เครื่อง มีการคาดการณ์เงินทุนสำหรับการอัปเกรดทางเทคนิคในปีนี้

การบรรยายสรุปโดย Alexander Tkachev ในตอนท้ายของการประชุม

เรากล่าวว่าไม่เพียง แต่เราจะได้รับการเก็บเกี่ยวเมล็ดข้าวที่ยอดเยี่ยม (มากกว่าอีก 130 ล้านรายการ) แต่เรายังเพิ่มการผลิตถั่วเหลืองเรพซีดบักวีตและน้ำตาลอย่างจริงจังด้วย แน่นอนว่ามันช่วยเสริมสร้างความมั่นคงด้านอาหารและความเป็นอิสระของประเทศของเราและแน่นอนรายได้ของชาวนาของเรา

เครื่องมือสนับสนุนทางการเกษตรซึ่งในวันนี้พิสูจน์ตัวเองได้ดีมากคือเงินช่วยเหลือระดับภูมิภาคเดียวเงินให้กู้ยืมสัมปทานสำหรับเงินกู้ระยะสั้นและสำหรับสินเชื่อเพื่อการลงทุนแน่นอนว่าพวกเขาให้พื้นฐานที่ดี เมื่อปีที่แล้วธนาคารและสถาบันการเงินให้ยืมการเกษตรจำนวน 650,000 ล้านรูเบิล นี่เป็นมากกว่าสามเท่าในปี 2559

คุณเห็นว่าเครื่องมือสนับสนุนมีความน่าประทับใจมากขนาดไหนปริมาณเงินทุนที่น่าประทับใจ แน่นอนว่านี่จะเพิ่มขึ้นอย่างมาก สำหรับนมเราจะได้รับประมาณ 500,000 ตันสำหรับปีบวก 470,000 ตันสำหรับผักและตามธรรมชาติสำหรับทำสวนผลิตภัณฑ์และอื่น ๆ นั่นคืออัตราที่ดีมากเรากำลังพัฒนาอย่างมีนัยสำคัญการเจริญเติบโตของ GDP ในปี 2017 จะอยู่ที่ประมาณ 2.5% ฉันคิดว่าสิ่งเหล่านี้เป็นตัวชี้วัดที่ดี สิ่งสำคัญคือการรักษาอัตราเหล่านี้ในปี 2018 เพื่อเปิดตัวโครงการลงทุนใหม่

จำนวนคนที่เต็มใจที่จะลงทุนในธุรกิจการเกษตรจากธุรกิจไม่ลดลงมันเป็นเพียงการเพิ่มเรายินดีที่จะทราบ มันเป็นสิ่งสำคัญมากที่จะดึงดูดการลงทุนไม่เพียง แต่ในภาคกลางทางตอนใต้ของประเทศ แต่ยังรวมถึงที่ Urals ในไซบีเรียทางตะวันออกไกลในภูมิภาค Non-Black Earth ด้วย เรามีโครงการสนับสนุนการเกษตรที่แยกต่างหากสำหรับดินแดนเหล่านี้ส่วนใหญ่เกิดจากปัจจัยการเพิ่มขึ้นเนื่องจากอัตราอื่น ๆ และเงินอุดหนุนพิเศษเพิ่มเติม

ดังนั้นเราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าภาคเกษตรทั้งหมดทุกภูมิภาคจะได้รับแรงกระตุ้นเพิ่มเติม: แต่ละเขตมีศักยภาพของตนเองโอกาสในการเติบโต เรากำหนดภารกิจสำหรับภูมิภาคเพื่อให้ทุกคนสามารถเลี้ยงดูตนเองได้อย่างเต็มที่สนองความต้องการของผู้อยู่อาศัยในอาณาเขตเฉพาะซึ่งเป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับอาหารที่จำเป็นที่สุด สำหรับฉันดูเหมือนว่างานนี้จะเป็นไปได้สำหรับพื้นที่ส่วนใหญ่ วันนี้งานนี้จริงจังมากฉันหวังว่ามันจะได้รับการสวมมงกุฎด้วยความสำเร็จอย่างจริงจัง

คำถาม: Alexander Nikolaevich คำถามเกี่ยวกับเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับอุตสาหกรรมเกษตรที่กล่าวถึงในที่ประชุมหรือไม่

A.Tkachov: แน่นอน วันนี้เรายังประกาศจำนวนเงินสนับสนุนเพิ่มเติมรวมถึงการพิจารณาการเปลี่ยนแปลงงบประมาณปี 2018 (การแก้ไขซึ่งจะดำเนินการอย่างแน่นอน) และในวันนี้ - จากกองทุนสำรอง นายกรัฐมนตรีฟังทุกคนอย่างตั้งใจ - กระทรวงการคลังเราสหภาพแรงงานและผู้ว่าราชการจังหวัด มีการตัดสินใจและได้รับคำสั่งให้ค้นหาทรัพยากรค้นหาแหล่งที่มาโอกาสสนับสนุนอุตสาหกรรมเกษตรโดยเฉพาะโครงการลงทุนที่จะขับเคลื่อนประเทศของเราเกษตรกรรมโดยทั่วไปและพาเราไปสู่ระดับใหม่อย่างสมบูรณ์รวมถึงการส่งออก

คำถาม: จำนวนเงินเท่าไหร่คุยกัน?

A.Tkachov: จำนวนแตกต่างกัน - จาก 10,000 ถึง 30 พันล้าน แต่ทั้งหมดนี้จำเป็นต้องทำงานผ่านและแน่นอนค้นหาแหล่งเพราะอย่างที่คุณเข้าใจเงินเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุดปัญหาที่ใหญ่ที่สุด มีไม่มากนัก - ที่สามารถแจกจ่ายต่อได้ ฉันเข้าใจว่าทุกแผนกทุกกระทรวงกำลังพยายามรับพวกเขา เป็นที่ชัดเจนว่าการเกษตรกำลังเติบโตและให้ผลลัพธ์ที่ดี และแน่นอนเราหวังว่าเราจะได้รับเงินทุนเล็กน้อยสำหรับการพัฒนา

ดูวิดีโอ: เดนหนาอตสาหกรรมปองกนประเทศ ตอน 2 (ธันวาคม 2022).

Загрузка...

Pin
Send
Share
Send
Send